浙江做实漠视侵害群众利益治理
小切口入手解民忧

中央纪委国家监委网站 颜新文 通讯员 张俏 仲瑶卿

　　浙江省桐庐县纪委监委探索“室组地+行业主管”联合监督模式，紧盯群众关心关注的民生实事，深化漠视侵害群众利益问题专项治理。图为近日，该县纪检监察干部联合市场监管部门工作人员开展燃油加油机计量准确性专项检查。张海兵 摄

　　杭州市各级纪检监察机关针对漠视侵害群众利益问题组织督导检查1505次，推动整改问题697个，推动建立和完善制度144项；温州市设立漠视侵害群众利益问题专项治理12345专线后，共受理漠视侵害群众利益问题2264件、交办1757起、办结1453件……连日来，浙江省纪检监察机关陆续公布2023年漠视侵害群众利益问题专项治理项目的阶段性进展。截至7月底，全省共对外公布成果89批次。今年以来，浙江省各级纪检监察机关深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署，深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的工作机制，精准对焦群众诉求，与各职能部门合力推动实施，漠视侵害群众利益问题专项治理取得了阶段性成效。

　　群众点题，直击急难愁盼

　　“现在不动产权证办下来，我家小女儿下半年就有机会读公立幼儿园了。”日前，家住龙泉市康宁家园小区的巫先生对前来回访的纪检监察干部说道。康宁家园是为解决受洪灾村民安置问题而建设的小区，此前因历史遗留问题，该小区104户业主的不动产权证十多年没有办下来。

　　事关落户、孩子上学、房产交易等切身利益，一纸证书成了困扰大家的心头事。龙泉市纪委监委组建工作专班及时跟进，督促市民政局、市自然资源和规划局等单位召开专题会议研究解决方案，并实地走访不动产登记中心和住户家中进行抽查，压实各方责任。持续监督推动下，相关职能部门各司其职破难攻坚。市民政局牵头抓总，上门集中补办缺失材料；市自然资源和规划局简化优化办证流程；市税务局迅速开展产权过户税费清算工作……截至目前，康宁家园小区已有101户业主成功办理不动产权证，剩余3户也在加快办理中。

　　浙江省纪检监察机关开展漠视侵害群众利益问题专项治理中，坚持项目化、小切口。为在项目选择上进一步聚焦，省纪委监委在摸排走访、会商研判等基础上，公开征集群众意见建议，推动有关省直单位选定10个全省上下联动治理项目。农村回迁安置慢专项治理是其中之一。截至7月底，全省完成农村回迁安置户数22280户。

　　共性难题之外，各地群众的急难愁盼又各有不同，专项治理不能“上下一般粗”，各设区市，县（市、区）纪检监察机关结合实际增加“自选动作”。舟山市纪委监委紧盯群众反映的菜价贵、偏远海岛蔬菜供应难问题，增加“菜篮子”购销领域腐败问题专项治理；安吉县纪委监委将处方药规范管理纳入漠视侵害群众利益专项治理；温岭市纪委监委靶向监督新建小区房屋质量及其背后腐败问题。目前，该省已建立专项治理项目体系，既找准部门和群众都关注的问题，又扩大了项目所对应受益群众的覆盖面。

　　同题共答，协调联动攻克难点

　　“现在小区停车位多了不少，停车越来越方便了。”近日，宁波市鄞州区纪检监察干部来到东裕小区一期查看小区改造情况，业主张阿姨高兴地说道。

　　东裕小区一期住着近2000户居民，但车位只有110个，无法满足居民基本需求，群众反映强烈，因此被列入鄞州区老旧小区改造计划，计划增加停车位以解决居民停车难的问题。在随后开展的专项治理过程中，区纪委监委将问题反馈给相关职能部门，督促制定作战图、时间表，召集属地街道、社区、物业、业委会、施工单位等共同商议解决途径，根据居民合理诉求调整改造方案，推动问题整改到位。在多方共同努力下，目前该小区已完成改造，居民停车难问题得到缓解。

　　老旧小区改造面广量大，涉及多个职能部门。为压紧压实各方责任，浙江省各级纪检监察机关与相关职能部门建立日常联络和工作进展月报制度，通过提醒约谈、工作会商、点位检查等方式，推动项目牵头单位扛起行业监管、政策指导等职责，配合部门强化工作协同，确保老旧小区改造项目征求群众意见充分、施工管理到位、工程质量有保障。截至7月底，针对老旧小区改造监管不到位问题治理工作，相关职能部门共组织完成检查1277次，发现并推动整改问题2322个，下发整改通知书485份，整改完成474份。

　　“专项治理是否有力、群众获得感强不强，条抓块统作用的发挥至关重要。我们建立健全省纪委监委统筹抓总、各牵头单位调度指导、派驻纪检监察组监督督促、各市县同步推进的条抓块统机制，推动上下贯通、协同联动、配合互补，持续提升专项治理质效。”浙江省纪委监委有关负责同志表示。

　　常治长效，闭环管理堵塞制度漏洞

　　日前，杭州市上城区望江街道近江股份经济合作社开发部员工将详细填写了接待对象、事由、陪同人员、支付金额的接待费用报销审批单提交给经济合作社财务总监，仔细核对后，财务总监在审批单上签了字。

　　非生产性开支规范化程序化，是今年近江股份经济合作社的一个显著变化。根据统筹部署，望江街道纪工委监察办把非生产性经费开支过高、报销随意等问题列入村经济合作社领域突出问题专项治理范围。在区纪委监委及相关职能部门的支持下，督促指导近江股份经济合作社制定《非生产性开支管理细则》，逐项明确接待费、会务费、差旅费开支标准和审批报销流程，主动接受各方监督。

　　浙江省纪检监察机关做深做实专项治理“后半篇文章”，督促相关职能部门举一反三、完善制度、堵塞漏洞，进一步巩固治理成果。衢州市衢江区纪委监委聚焦中小学食堂食材配送管理不规范问题，向区教育局党委发送纪律检查建议书，督促建立学校食堂物资验收轮岗制和回避制等制度。义乌市纪委监委针对特困供养机构落实兜底保障不到位的问题，督促市民政局完善相关机构运营管理考核办法，建立年度工作报告和财务审计报告上报制度。截至7月底，全省各级纪检监察机关共推动建立和完善制度1942项。

　　“我们将以更高觉悟、更严作风、更强合力抓好专项治理工作，坚决纠治对群众反映强烈的问题无动于衷、对群众合理诉求推诿扯皮、摆官威耍特权等行为。”浙江省纪委监委相关负责同志表示。